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抓基础重特色坚持市场化经营

新闻类型：院线新闻　加入时间：2008年2月14日15:2
　

    江苏农村数字电影流动放映工作是在建设社会主义新农村，推进江苏全面达小康的时代背景下，按照“政策引导、财政扶持、企业参与、市场动作”的发展思路，在省委宣传部、省文化厅的统筹协调指导下逐步发展起来的。目前已初步具规模，并逐步形成了以市场运作为主，具有一定自我发展能力，具有江苏特色的数字电影放映发展模式。

一、江苏农村数字电影发展的过程

    2005年，江苏宇鸿影视传媒公司在江苏率先试点推广DMS系统，通过与设备提供商合作，以设备租赁的形式，利用江苏苏南、苏中地区县级经济比较发达的优势，在这些地区发展了20余家流动放映点。

    2006年初，省文化厅领导及科教产业处通过调研，将推广农村数字电影流动放映列为推动江苏新农村建设，“送科普、送电影、送戏下乡”的三送工程的重要项目，“十一五期间”每年向财政转移地区免费提供100套数字电影流动放映设备，并提供每套设备200场公益场次的放映补助。此举对迅速推动经济欠发达地区农村电影放映工作的恢复，起到了决定性的作用。

    为发挥江苏电影企业的积极性，通过市场运作培育江苏农村电影市场，2006年下半年，由南京宇鸿影视传媒有限公司、江苏国际影视发展中心、江苏省电影公司、南京市电影剧场公司共同组建了江苏新希望数字电影文化传媒公司，组建了江苏新希望农村数字电影院线，在全省开展了农村数字电影设备管理、节目发行、场次人次统计、广告运作、产品开发、市场管理等一系列工作，并取得了一定的成效。

二、新希望农村数字电影院线的工作情况

    一是新希望农村数字电影院线以政府扶持和市场运作相结合，按照地区差别，省财政转移支付地区依靠省文化厅的政策引导，以省财政资助为主；苏南地区以放映队自己采购为主。在放映费用补贴上苏南苏北地区按统一标准补贴。截至2007年，新希望院线在全省已拥有210家流动放映点其中苏南54家，苏北156家。

    二是2006年以来，由江苏新希望农村数字电影院线管理的农村数字电影放映队数量呈直线上升状态，大量由国家电影局批准发行的优秀数字电影节目直接下到乡、镇、村放映，受到全省广大农民的热烈欢迎。2006年，全省放映数字电影近2万场/次（其中公益场占70%），在全省17885个行政村中覆盖率达到50%以上，观众人数近600万人次。2007年上半年的放映场次和观众人次就已达到去年全年的统计数字。到今年底，全省的农村数字电影放映队可上升到近260支，全年的放映场/次已达4万余场（其中公益场占80%），观众人次突破千万。

    三是在推广数字电影流动放映过程中，具有地区特色的典型有：

    （1）依靠自身，提升放映质量。2006年初苏州吴江市影剧公司自筹资金，大刀阔斧全力推广开展数字电影流动放映，成为江苏省第一个为每镇配备一台数字流动电影放映设备的县级市，目前为止，已为农村放映数字电影四千多场。

    （2）通过政府资金引导，发展农村电影放映。2006年初泰州靖江市东兴镇文化站用国家电影局颁发的奖金起步，自筹资金，开展数字电影流动放映。目前已配备了3套数字流动放映设备，至今已为农民群众放映二千多场。

    （3）依靠政府资助，恢复农村放映，解决再就业问题。铜山县三堡镇放映队是由原农村放映员陈德方组建的，依靠省文化厅下发的一套数字放映设备，夫妇俩下岗再就业，又干上了老本行，改善了生活。为感激政府扶持，该放映队一心回报社会，积极做好放映工作。2007年开始，夫妻俩平均月放映数达30场次，得到群众好评，被县文化局评为先进集体。

    四是积极探索农村数字农村电影院线管理工作新新思路。

    秉承“全心全意为农村基层服务”的宗旨，新希望

    数字院线在工作中，尽最大能力满足农村基层需求。

    在节目组织、订购、供应的环节中，院线是零利润或负利操作，坚决杜绝乱收费。为了方便全省各地放映队的设备维护，在全省建立了11个服务网点，定期下乡开展流动服务，为当地提供技术培训、放映机设备免费维护，所代购的易损器材从不加价，最大限度地减轻放映队负担。除此之外，院线配合省文化厅开展放映场次、放映人次的统计管理、跟踪调查、及时反馈放映信息，为省文化厅发放场/次补贴提供依据，保证把政府提供的电影放映服务送到农村。

    五是积极探索院线市场化运作的途径。江苏新希望农村数字电影院线在董事会的领导下，各股东单位齐心协力，充分发挥各自特长，使得院线得以迅速发展。2007年以来，院线在省委、省市政府有关部门的支持下，加大市场开发力度，积极组织招商，为面向农村市场的各类企业提供宣传策划方案，为各路客商提供一种新型的广告媒介。通过努力，2007年院线在一定范围组织了贴片广告业务，在县级城市、农村乡镇一级开展企业专场电影放映活动。通过这些市场运作，既增加了放映队收入，提高了农村放映队的放映积极性，同时院线的亏损状况也得到扭转，正在朝着双赢的局面发展。

三、存在问题

    1．目前各项费用增加，对许多财政转移支付地区的放映队来说，负担较重。希望在财政支持方面得到进一步改善。苏南苏北地区发展不平衡，苏北地区经济条件差别较大。希望国家电影主管部门能够把扶持中西部的一些政策也惠及到东部地区。

    2．节目供应方面，希望节目的更新速度加快；科普类的影片从内容到节目数量都不足。

    3．非公益场次费上涨较快，希望能引起国家电影局领导的重视。

    4．需要进一步探索完善农村数字电影的放映形式，寻找公益效能与市场效益的最佳合点，培育农村数字电影放映队的市场意识和自我造血机能。

来源：江苏新希望数字电影文化传媒有限公司 2008年02月02日